Kouko é a rainha de Sai, que governa o país há vinte anos ao lado de seu kirin, Sairin. Antes de se tornar o governante de Sai, Kouko havia servido como Taifu, um dos três conselheiros de Shishou, seu sobrinho e predecessor imediato como rei. O filho Koukos, Eishuku, serviu como shishous chousai, e ela era a mãe adotiva da página de Eishukus, Seiki. Quando Suzu foge do Bluemist Aerie e a serviço do sábio voador, Riyo, Kouko e Sairin dão santuário a Suzu no palácio real de Choukan. Enquanto Kouko promete que Suzu não será removida do Registro Divino, ela não permite que Suzu se junte aos servos retirados do aeroporto de Riyous para trabalhar no Palácio Choukan. Porque acredita que Suzu precisa aprender a entender como os outros se sentem em vez de fazer suposições e se decepcionar quando a pessoa não atende às suas expectativas, Kouko envia Suzu para tentar conhecer mais o mundo. Enquanto ela está um pouco decepcionada por Suzu insistir em ir a Kei acreditando que o governante de Kei a entenderá melhor do que Kouko ou Sairin, Kouko fornece a Suzu um passe e fundos de viagem, na esperança de que Suzu aprenda com suas experiências.